民政部跟您要意见呐，光吃瓜不动手可不行哈@you

上周8月13日《婚姻登记条例（修订草案征求意见稿）》在民政部门户网站上公开向全社会征求意见，时间截至9月11日，前后持续了近一个月。笔者本来想待定稿公布后，再行与大家一同研讨学习，但是这五六七天，总有人就此提出一些问题，鉴此咱们先就草案先行交流一下。

本次草案虽然增删改的地方较多，但大多在此前的司法裁判实务中多有涉及，算不上新颖。但不管怎样，较之2003年施行的生效条例还是存有较多的不同之处，大体总结如下：

一、新增之处：

（一）建立全国婚姻基础信息库。草案第三条属于新增的一条，既是首次在部门规章中提出，也是意味着婚姻信息即将全国联网，民政部的婚姻登记、法院的离婚判决（调解）、外交部登记的婚姻以及公安部的人口信息互联，方便于未婚人士查询办理结婚登记、调取信息等相关事宜，也有利于当事人合法权益的保障。

（二）强调了婚姻登记机关的家庭辅导义务。草案首次将婚姻家庭辅导服务明确为婚姻登记机关的义务，强化其作为婚姻家庭起点服务机关的责任，即除办理证件外，还应当：为每一个家庭的成功经营、有效运转提供“4S店”似的保驾护航服务，帮助每个新进入“围城”的男女树立正确的婚恋观、婚姻家庭观，消灭矛盾纠纷的根源，构建和睦美满家庭。

（三）草案不仅确立了当事人的诚实信用义务，而且也规弄虚作假、冒名顶替后的法律责任。草案第六条，新增了当事人应当对其提交的证件和书面材料的真实性、合法性负责。婚姻登记机关能做的仅是形式审查，无法进行实质性了解，要求当事人保证其提交材料的真实性与合法性，并对此负责，势在必行；草案第二十五条，规定了未尽诚实信用义务的法律责任——轻者是撤销相关婚姻登记，追究其相应法律责任，重者纳入全国信用信息共享平台。

草案中还有多处原来使用“证明”材料的，现变成了“书面”材料，这与此处当事人义务、法律责任的规定相呼应：自己登记，自己提供材料，材料出问题了，自己负责，承担相应法律责任。

（四）离婚冷静期，明确细化，操作性强。草案根据《中华人民共和国民法典》第1077条规定，在文中亦规定了离婚冷静期，内容上虽基本上无变化，但却于此处明确了内容，细化了操作。另外，笔者认为，此处表述为离婚登记冷静期更为准确：该30天的冷静期，仅适用于婚姻登记机关办理的离婚，也就是我们常说的协议离婚，在诉讼离婚中并不适用。

提请注意：当事人双方提交了离婚申请，当日开始起算30天冷静期。这30天里，任何一方可撤回，撤回后要想离，还得双方重新提交，重头再来，30天内无人撤回的，第31天双方共同前往办理领取离婚证。

二、变化之处：

（一）办理结婚登记不用再带户口簿了。父母子女间的深入沟通和交流，此后就显得尤为重要了。

（二）草案中在不予办理结婚登记的情形中去掉了“患有医学上认为不应当结婚的疾病的”，选择自由，把最终选择权交给当事人自己。

（三）请求撤销婚姻的，向法院请求。现行生效的婚姻登记条例施行于2003年10月1日，但原来的婚姻法及相关司法解释已经被现今的民法典收录了，故此草案第二十条此处的调整，恰如其分。

（四）婚姻登记收取工本费的时代即将成为过去。草案取消了原来的婚姻登记收取工本费的规定——9元不用交了，但是你得提前预约。大数据互联网时代，当事人动动你那金贵的手指，约好时间，准时去办，就OK了，更高效也更便民。

（五）像身份证一样，全国通办即将成为现实。草案取消了原来的户口所在地进行婚姻登记的要求，实现跨省也可以办理婚姻登记的跨省通办目标，继续将便民高效之宗旨贯彻到底。

提请注意的是，笔者这里说的是婚姻登记，显然它包含有结婚登记和离婚登记两种。

三、不吃瓜、不看热闹，当事人您得切实履行自己公民的权利呀，在网站上提出您自己的宝贵意见吧。

附：民政部关于《婚姻登记条例（修订草案征求意见稿）》公开征求意见得通知网址：

https://www.mca.gov.cn/aofront/publishopinion.jsp?themeId=1822921945000292353

或者您自行前往民政部门户网站搜索、提意见。